手机大战进入“后牌照时代” 市场将再次洗牌

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业内人士预计，随着《行政许可法》的逐步落实，手机牌照制度必将作出重大调整，一直受到指责的牌照制度已开始松动

近期，“手机牌照将取消”的消息在业内不胫而走。不但久盼牌照的奥克斯、明基等企业纷纷摩拳擦掌，全国工商联也在此节骨眼上对手机牌照制度进行了无情的“炮轰”。而作为手机行业主管部门的信息产业部虽然目前仍保持缄默，但业内人士预计，随着《行政许可法》的逐步落实，手机牌照制度必将作出重大调整。而与此相对应，手机市场将迎来新一轮洗牌。

牌照之痛

据了解，1998年12月31日，俗称“5号文件”的国务院《关于加快移动通信产业发展的若干意见》出台。“5号文件”要求，在国内生产和销售移动电话，必须经信息产业部和原国家计委批发“牌照”。2000年初，当时的国家计委、信息产业部又下发了186号文件，宣布“暂停审批ＧＳＭ移动通信产品新建生产项目”。

此后，众多期待进入该市场的品牌开始了各显神通的“寻牌”之旅。除日本京瓷集团借热心西部大开发拿到惟一新发的手机牌照外，联想借收购厦华、侨兴借收购ＣＥＣＴ也如愿以偿拿到手机牌照，而有牌照厂商间的互相借牌也很普遍，如诺基亚向首信借ＣＤＭＡ牌照，三星和科健合资获得ＣＤＭＡ牌照，大唐向天时达借牌ＧＳＭ牌照等。

但更多的企业只能选择等待，神州数码、明基、奥克斯、创维、京东方等十几家企业形成了“门”外等候的第一集团。而越来越多的迫不及待者则选择了“租牌”的方式，曲线进军手机市常租牌的费用并不低，一说为8美元，一说为人民币100元到150元不等。

从“保护民族产业”到“保护落后”

必须承认，手机牌照制度的初衷是好的，既限制了国外巨头的垄断，也抑制了国内企业的过度竞争，确实起到了保护民族产业发展的作用。几年来，国产手机打了一个漂亮的“翻身仗”，以波导、ＴＣＬ、夏新等为代表的民族手机企业已占据国内市场的半壁江山。

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