中小企业融资困局 七省市筹发集合债

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在信贷从紧、股市不振、上市受阻的情况下，一些地方政府正试图通过组织优质 中小企业发行集合债来打破融资困局。

记者通过多个渠道获悉，正在筹备集合债的地区包括四川、重庆、河南、北京、辽宁、浙江、深圳等省市。目前四川、重庆分别已经确定申报10亿集合债，浙江和深圳初步拟申报20亿元。

国家发改委有关人士表示，自今年初将企业债发行由审核制改为核准制以来，对企业发债主要实施合规性审查，不设总额限制，亦不会刻意追求地区平衡，条件成熟一家核准一家。对于中小企业集合债，将“采取市场化原则，积极政策引导，加快审核”。

增信与担保

集合债俗称“捆绑发债”。去年底，国家发改委曾尝试批准深圳和中关村(行情论坛)“中小企业集合债”各10亿和3.05亿元(期限分别为5年和3年)。

今年信贷从紧使中小企业融资难问题进一步凸显出来，组织优质中小企业发行集合债成为许多地方主管部门的应对策略之一。

深圳副市长陈应春7月表示，今年将组织更多企业参与第二批中小企业集合发债，“力争在去年的基础上发债企业数量和募集融资额度均翻一番”。8月4日，该市开始组织第二批3年期集合债申报。

此外，四川和重庆已确定首单规模为10亿元，并将于今年10月前后上报发改委。

北京、辽宁、浙江、河南等也在积极筹备中小企业集合债，浙江初步确定的规模为20亿元。

此前，接近发改委高层的人士告诉记者，发改委对中小企业集合债持鼓励态度，目前比较难解决的是增信和担保问题。

重庆中小企业局融资担保处一位负责人告诉记者，重庆市对发债企业有严格的遴选标准，申请企业除须符合发改委规定的标准外，还须具备以下几个条件：

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